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发挥国资在私募股权领域重要引领作用

转自:人民政协报

“2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的第一年。这一年,中国经济在持续承压中,交出超大规模经济体回升向好的答卷,展现出抵御短期波动、赢得长远发展的强劲韧性,再次成为全球经济增长的最大引擎。”1月19日,在全国政协2023年度宏观经济形势分析座谈会上,全国政协委员,中国国新控股有限责任公司原党委书记、董事长周渝波表示,2024年是实施“十四五”规划的关键一年,我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,讲清中国经济发展的大势、讲透中国经济发展的逻辑、讲好中国经济发展的故事,为经济持续回升向好提供有力支撑,让中国经济巨轮乘风破浪,驶向更加壮阔的新征程。

中央经济工作会议提出,要以科技创新引领现代化产业体系建设,并提出“鼓励发展创业投资、股权投资”。中央金融工作会议强调,发展多元化股权融资。这其中就包括私募股权投资。周渝波把关注点聚焦在私募股权上。他说,在多层次资本市场体系中,私募股权投资既是“投早、投小、投创新”的重要方式,也是国有资本运营公司支持科技创新、服务实体经济和中小微企业发展的重要途径。

“2023年,我国经济回升向好,新旧动能加速转换,私募股权投资市场迎来了换挡调整期。”以数据为依据,周渝波给出了这样的判断。一是资金募集承压,投资金额下降。根据清科数据,去年前三季度我国股权投资市场完成募集基金5344只,基金募集金额13521.53亿元,同比下降20.2%。前三季度我国股权投资市场投资总金额5070.94亿元,同比下降31.8%。二是私募股权投资依然聚焦科技创新,半导体和电子设备、生物技术和医疗健康、IT等三个赛道合计投资金额占全市场比重超48.41%。三是IPO(公开市场首发上市)仍是基金项目主要退出方式。2023年前三季度我国股权投资市场共发生2251笔退出案例,其中,IPO仍是一级市场投资机构的主要退出方式,占比超过七成。四是国资管理机构在大规模基金中发挥了支撑作用。据统计,10-30亿元规模的基金中,国资背景管理人占比69.3%,30-50亿元占比70%,50-100亿元占比86.5%,100亿元以上占比100%。

随着《私募投资基金监督管理条例》深入实施,业内人士预计私募基金行业的常态化出清以及优胜劣汰步伐将提速,行业高质量发展将进入快车道。展望2024年,周渝波提出,我国私募股权投资市场将迎来监管与发展并重的新阶段。特别是中央金融工作会议指出,要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。私募股权投资也将更加强调融入服务国家战略,努力为我国实现产业链供应链安全、建设现代化产业体系提供“金融血液”。预计基金募集将继续以国资和产业资本为主。“同时,产业投资机构在关键的科技赛道上更具有专业优势、产业协同效应和市场转换能力,因而具有较高的项目成功率。而国资将继续充当长期资本、耐心资本、战略资本,势必更加积极主动地把金融资源集聚到高质量发展的战略方向、重点领域和薄弱环节上,从而有效发挥金融促进实体产业发展作用。”周渝波最后说。

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